OD体育官方网站_农村劳动力转移与城市就业矛盾初探

2021-09-13 00:52:02
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本文摘要:摘要:本文探讨了农村劳动力转移与城市低收入对立的可行性,并分析了其内在原因和联系。

摘要:本文探讨了农村劳动力转移与城市低收入对立的可行性,并分析了其内在原因和联系。鉴于我国城乡低收入对立的特殊性和紧迫性,本文对城乡低收入提出了一些建议。关键词:农村;劳动力;收入低;城市中国是一个拥有13亿人口的大国,也是一个发展中大国,这意味着中国经济的一个特点就是劳动力供大于求。随着经济的发展,“低收入市场化和公开失业”制度的缓慢建立,劳动力和就业从数量向效率的转移,农业家庭生产方式向更专业化的集中生产方式的转变,以及公共部门潜在剩余劳动力的缓慢分离,最终将导致中国在很长一段时间内低收入状况的不利局面。

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失业作为市场经济不可避免的社会现象,在中国频繁出现是不可避免的。一方面,这不仅表明农业剩余劳动力拒绝就业的压力随着农村工业化的放缓而减轻,也表明国有企业深化改革带来的资本和劳动力重组导致大量城市居民失业,城市低收入群体的反对情绪空前加剧。1.中国城乡低收入现状调查与分析1。

中国劳动力供给现状分析目前,中国经历的失业高峰也处于中国人口的高峰期。为了控制人口的快速增长,中国多年来仍然实行严格的计划生育政策,也取得了一些显著的成绩。

但由于中国人口基数大,人口自然增长惯性大,适龄劳动人口总数将陆续减少。近年来,国民经济的快速增长和投资导致的低收入快速增长呈下降趋势。农村非农低收入快速增长速度放缓,城市招低收入农民工成本下降。

乡镇企业是中国农民改革的独特产物,也开创了中国特色的农村工业化道路。然而,乡镇企业的发展又回到了高速效益模式。

发展缓慢的乡镇企业受到先天不足和以往发展的制约,发展中的问题尚未解决。在发展缓慢的市场经济环境下,杨家的问题增添了新的对立面,发展速度明显放缓,关闭破产企业数量大幅减少。与国有企业相比,原有优势被抵消,市场竞争力减弱,经济效益下降,招聘剩余农村人才的能力上升。

2.劳动力市场需求现状分析低收入作为宏观经济的主导变量,影响劳动力市场需求的因素很多。从宏观管理和调整的角度来看,主要分为三组因素:一是资本总量和资本技术的内含;二是收入弹性系数低;第三,经济增长速度。

资本总量和资本的技术内含是影响劳动力市场需求的最基本变量。然而,这两个变量的变化对劳动力市场的需求有不同的影响。资本总量与劳动力市场需求成正比。

资本总量的一定减少,必然会带来低收入劳动力总量的一定减少。资本的技术内含与劳动力市场的需求成反比。所谓资本的技术内含,就是技术性质所要求的单位劳动力所推动的物质资本总量,会以货币来回应。资本技术内含越高,单位商品物化劳动越多。

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因此,资本和资本技术的内含与劳动力市场的需求成反比,资本技术内含的一定增加必然构成劳动力低收入的一定增加。这就是所谓的技术排斥工人。从分析 2.中国城乡低收入对立的原因分析1。

经济体制改革改革开放三十多年来,我们党坚定不移地坚持唯物史观和解放思想、实事求是的思想路线。国有企业和整个经济的改革采取了循序渐进的方式,由易到难,由体制外到体制内,国有企业改革逐步深化。目前,国有企业改革已进入关键阶段,发展正处于关键时期。

从外观上看,国有企业主要存在两个问题。第一,与国内其他企业或国外同类企业相比,效率更低,效益更差。

第二,企业与其国有企业的本来性质相比,是不道德的、不合理的,甚至是与自身性质相异化的。对现代企业制度的固有排斥迫使企业将我国国有企业定位于市场。随着国有企业改革的进一步推进,城市国有企业大规模员工离职,失业成为必然趋势。2.农村剩余劳动力向耕地转移的增加和农业劳动力供给的减少导致了中国农村劳动力的过剩。

但在一段时间内,人口会持续减少,耕地面积会不断增加甚至消失,农业技术的发展也不会长期保持农村剩余劳动力的现象。客观上,这种现象已经成为中国城乡低收入对抗的另一个最重要的来源。

工业化带来的技术创新,意味着一定数量的土地比过去需要更少的劳动力,这样相对于一定数量的土地,就不会有农村剩余劳动力。中国农村劳动力过剩也体现了这一普遍规律。然而,中国农村剩余劳动力有其自身的特点。中国农村劳动力过剩的主要原因是农业人口的快速增长极大地达到了农业发展的必要性和承载能力。

人口快速增长和社会经济发展之间没有相互制约和适应环境的关系。当人口的增长率和规模达到经济发展的能力时,农村劳动力的过剩将成为必然。

随着集体所有制和家庭联产承包责任制的实施,每一个农村劳动力都可以获得耕地。因此,农村劳动力的剩余并不是以隐藏的方式存在的。然而,随着农村土地的流转和集约经营,隐性剩余以——个零工的显性方式显现出来。

此外,人口的快速增长和户籍制度是剩余农村劳动力的另一个最重要的因素。我国城乡仍然实行户籍隔离制度,城市吸纳的农村劳动力很少,这就允许了农村剩余劳动力的迁移。农业技术领先和农村劳动力素质低制约了农村劳动力的溶解和迁移,这是农村劳动力过剩的另一个原因。

3.城乡低收入矛盾的深层次原因计划经济体制下的二元经济社会结构及其造成的城乡经济社会发展的损失是目前我国城乡低收入矛盾激化的深层次原因。城市经济结构的调整,特别是国有经济按照社会主义市场经济体制固有的排斥性重构现代企业制度,迫使大量城市隐性失业人员离开工作岗位,失去工作,导致目前城镇低收入压力增大;随着农村劳动生产率的提高,计划经济体制下存放在土地上的剩余人员被迫进入农村,重新加入农村剩余劳动力的供给大军,构成了相当数量的农村剩余劳动力,加剧了城乡低收入的对立。3.关于城乡低收入的几点建议1。

进一步推进城镇化战略,扩大低收入采纳空间。国际经验指出 因此,减缓城市化进程,大幅扩大收养空间范围,将成为未来解决农业人口迁移问题的明显决心。

引领小城镇建设与乡镇企业发展相结合。小城镇和农村差不多。

乡镇企业集中在小城镇,农业人口准备向低收入小城镇转移。与土地保持一段时间的关系,不仅可以降低农业人口迁移的成本和低收入风险,还可以有效防止大中城市在招录能力有限的情况下农民涌入城市带来的问题。

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当然,希望乡镇企业以小城镇为主,并不意味着可以自由选择“遍地开花,打造小城镇”的非农化、城镇化道路。小城镇遍地开花,集中粗放式发展,规模过小,无法形成应有的城市功能,有利于提高投资效率,维护土地和环境资源。

要着眼于一个完整的城市体系。在优化城镇规模结构、提升城市整体实力的基础上,不要强化城市吸纳低收入人群的能力,大幅度扩大吸纳空间范围,从而成功推进农业人口迁移。具体措施是:(1)按照统筹城乡的思路,合理定位城市的布局、规模和功能,以大城市带大农村,造就和推进农业人口迁移;要突破行政区划界限,统筹规划城镇总体布局。

对于城镇密集的地区,可以合理调整乡镇行政区划,用经济区代替行政区,逐步形成科学合理的城镇空间布局和发展规模,使其在空间区域上形成有机整体,扩大吸纳农业人口的空间,增强城市吸纳农业人口的能力。2.大力发展劳动密集型产业,增强产业收养能力非农产业是农业人口迁移的收养载体,大力加强收养载体建设是建设非农农业人口的必由之路。目前,向主体转移的非农业人口整体素质较低,数量可观。

要成功吸纳农业剩余劳动力,需要有足够的、强有力的、适合农业人口流动的产业支持,大力发展劳动密集型产业是目前最好的自由选择。首先要推动传统农业向现代农业的转变,建立一个吸纳农业人口的“私营产业”。

着力推进三环农业产业化,推进农业内部产业升级,加快区域化、专业化生产和规模化经营,大力发展现代农业。通过招商引资、市场融资、引进先进设备、技术和管理方法、培育农产品加工龙头企业、实施“龙头基地农户”产业化经营机制,可以有效提高农业综合效益和农民组织化程度。

推进龙头企业与农业科技、教育推广机构合作,减缓农业科研开发,希望将龙头企业报高新技术示范基地。就闽西而言,要结合中心城市,重点发展特色水果、花卉苗木、水产养殖等。建设一批独具特色的农业观光园和休闲农庄,发展绿色观光、休闲娱乐农业,促进农业和旅游业的融合,促进传统农业向现代农业的转变,建设“民营产业”,采用新型农业劳动力。

其次,要坚决重建劳动密集型产业的发展战略,这一战略不断完善并继续推进和提升。第一,改造和提高传统产业,增强产业综合竞争力 同时,要大力发展服务业,促进现代服务业向农村延伸,充分发挥其吸引低收入的作用,拓展和采用农业人口的新渠道。3.积极探索灵活的低收入模式,希望多渠道低收入劳动者参考各种灵活多样的就业形式,包括各种临时性低收入和自律创业等。

他们的劳动关系的主要特点是工作条件高于传统的低收入标准,没有被主流的劳动就业政策调整框架所覆盖,低收入成本更低,形式更灵活。也有学者称之为非正式低收入。

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随着市场化的大力推进,灵活的低收入成为解决失业和就业不足问题的最重要渠道。一些发达国家失业率上升的最重要原因之一是灵活多样的低收入形式。

灵活的低收入对于降低低收入的压力,降低农民工进城的低成本会起到更大的作用。特别是更适合集中在住宅区的失地农民低收入人群。因此,政府应充分发挥市场在促进低收入中的基础作用。

一方面要认识到灵活低收入的积极性,大力引导,将灵活低收入纳入政府的日常内容,促进农村劳动力向低收入岗位转移,有针对性地逐步放宽灵活低收入市场;另一方面,要加强对弹性和低收入的管理,将其纳入城市管理。总之,政府不应该在充分调查论证的基础上制定灵活的低收入法规,做出合理规划,从而大力促进灵活的低收入市场健康发展,为农村剩余劳动力、失地农民和城市失业人员构建可持续生计创造公平机会。这也是建设低收入城乡、改善农村劳动力转移的一种可能途径。

4.结论经济快速增长是低收入持续扩张的前提。然而,一定程度的经济增长率可能对低收入的持续扩张产生不同的影响。特别是在刺激经济快速增长的投资计划中,注意哪些行业不会产生非常不同的低收入。

历史经验表明,经济危机时期也是启动创意和产业结构调整的好时机,这也包括东部地区产业升级和将部分劳动密集型产业转移到仍然具有比较优势的中西部地区。因为一方面,企业的竞争压力加大,创意和产业升级成为生存的必要条件;另一方面,生产要素价格相对便宜,不利于结构调整和产业继承。比如返乡农民工将创意人力资源回流中西部地区,工人拒绝接受更多教育培训的机会成本也增加了。

投资者和企业家可以利用这个机会来核心人力资本;部分机械设备处于闲置状态,通过形成租赁和转让市场,可以大大降低产业构成的投资门槛;更严格的货币政策、积极的财政政策和鼓励产业政策为东部产业升级和中西部地区产业转移提供了更好的客观环境。


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